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城镇化相关知识

作者: 来源: 录入者:admin 编辑审核:Admin 发布时间:2015年10月08日

 1.工业化与城镇化

    工业化和城镇化是一国现代化的基础性特征。从历史经验看,两者的基本关系是工业化使城镇得以兴起,而城镇化又使人口、资源得以更好地利用,反过来又促进工业化。

    二者的关系涉及工业化率的问题。工业化率是指工业增加值占一国经济总量的比例,通俗点说,就是一个工业创造的财富在一国总财富中的比重。据国家统计局数据,近几年,我国工业化率为468%,也就是说在我国每年每增加1 00GDP中,工业创造的是468元。工业化率和上面提到的城镇化率,可以做个除法,得到一个比值,这一比值被视为衡量城镇化程度是否适度的一个标尺,这个值越高,越说明一个国家创造财富的主要方式和人口实质性的城镇化程度。当前美国的这一比值为41,法国为411,英国为409,全球平均值是195。而我国只有109。这说明,我国的工业化及伴随工业化形成的服务业,并没充分带动我国人口的就业。从这点上看,我国进一步工业化的空间仍然很大。这种情况主要是因我国工业多数还处在低附加值阶段,创造的利润不足以使产业工人或其家庭过上体面的生活,这必然导致我国以农民工为主要群体的产业工人处在两栖状态,使我国城镇化率长期实质程度不高。

    从当前或者未来较长一段时间来说,我国要更好地实现城镇化,需与工业化同步推进,尤其是要借重新型工业化之路,特别是现代服务业的发展,改变我国创造财富的方式,以提升我国城镇化的实质水平。

    2.信息化与城镇化

    我们可以从以下两点简单理解。

    第一,信息化助推城镇化,是一种乘数关系。过去30多年,我国城镇化的推进主要依赖工业化,而将来,信息技术的发展,将使我国城镇化走向集约、低碳的“绿色模式”。目前,我国许多公共基础设施,如交通系统、互联网、商贸系统、电力供应和公共安全系统,须臾离不开信息技术。可以说,信息技术正在深刻地改变我国城镇经济的发展方式。目前,我国660多个城市中,有400多个已启动智慧城市建设,这是依靠信息化提升城镇化水平的自觉行动。另外,城镇化的发展,也会反过来促进我国信息社会建设。据统计,近年来,我国城镇化人口每增加一个百分点,互联网相应普及率就提高224个百分点。

    第二,信息化有利于解决“城市病”,对城镇化来说是一种除数关系。当前,我国城镇化发展“重面子轻里子”“重地上轻地下”“重硬件轻软件”等问题突出。比如许多机关、企业、医院、学校很不专业地堆积在一起,给生活工作带来诸多不便。许多特大城市周边地区的小区或卫星城市被讽刺为“睡城”。晚上大批职业人士用几个小时从城里回到郊区的家,睡上一晚,第二天早上再浩浩荡荡进城工作。据中国社科院报告,我国城市上班族平均上下班时间全球领先,比世界平均水平高出317%,比加拿大和美国高出近1倍。全国约23的城市在高峰时段出现拥堵。此外,交通拥堵、空气污染、垃圾围城等,也饱受诟病。要解决这些“城市病”,我国需要在现代城市运营上下很大功夫,而信息化是得力助手。

    3.农业现代化和城镇化

    农业现代化对城镇化意义非同一般。作为安天下的产业,农业是一国现代化的基础。没有农业的现代化,一是养活不了城镇化化来的人口,二是农业也不可能转移出人口支持二三产业的发展。当前我国推进城镇化,难点和最薄弱的环节就在于农业现代化的相对滞后。

    从发达经济体的情况看,当今世界上农业产业化水平较高的几个国家同时也是城镇化水平较高的国家。这些国家的农业人口平均都在3%左右。比如美国不到300万人,不仅能养活美国3亿多人口,还大量出口。德国、荷兰、以色列更是如此。它们每个农业人口平均能养活1 00人以上,而我国每个农民也就能养活五六个人。如果按照发达国家的比例来要求我国农业,我国只需要4000多万农业人口就行。但现在我们除了常年在外打工,已实际脱离农业生产的27亿农民工,在家种地的有66亿,这66亿除了老人儿童,至少有25亿农民还在种地。

    我国农业的现代化,主要卡在农业设施和农业机械化水平上,比如我们的灌溉技术、水利技术,农田水网、路网建设都还处在粗放阶段,有些地区甚至还处在原始阶段。这一方面使我国大量农业人口被锁定在土地上,年复一年从事简单初级、效率不高的体力劳动。关键还使我国土地综合产出率不高。根据湖南省物价局调查统计,2011年,湖南农民种植每亩水稻纯收益仅有11 6元,生产成本121元,成本大于收益,但幸好有国家109元的粮食补贴,所以最终一算,湖南农民种植水稻,除了有吃的口粮,纯收益只有75元。  

    如果我国的城镇化是建立在这样一种农业基础上,这种城镇化勉强上去也是立不住的。我国的农业现代化必须依赖工业化、信息化的全面发展。像我国作为一个人口大国,要真正完成转移农民,实现城镇化,仍需要二三十年,甚至一两代人的时间来完成。如果从新中国成立算起,至少要到本世纪中叶。可以说,当农民不是一种身份,而是一种职业时,就是我国农业现代化和城镇化完成之时。 

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